1.国务院国资委是于国务院直的特设机构，代表国家出资人的身份，地方国专资委属于地方直属属的特设机构，代表地方出资人身份，国资委的性质是国务院或是地方政府直属的特设机构，使用国家行政编制，是行政法意义上的行政机关。2.国务院国有资产监督管理委员会是根据第十届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和国务院关于机构设置的通知设置的，为国务院直属正部级特设机构，国务院授权国有资产监督管理委员会代表国家履行出资人职责。国务院国有资产监督管理委员会党委履行党中央规定的职责。（1）履行出资人职责，对中央企业（金融企业除外）的国有资产进行监督，加强国有资产管理。