法律分析：行政拘留程序：首先，由办案机关提出拘留意见，报系统内部法制处审核通过后，由公安机关负责人批准；然后，行政拘留应在24小时之内通知家属，下达行政拘留通知书；被拘留人对拘留处罚不服，有权申请行政复议或行政诉讼。行政拘留执行的程序包括作出行政拘留决定，当事人不服行政拘留可以申请复议，复议结束后行政拘留决定撤销的，不再执行。如果维持原决定的，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。行政拘留是公安机关依法对违反行政管理秩序的公民采取限制其人身自由 的惩罚措施。我国《行政处罚法》第8条将行政拘留确认为一种处罚形式。在我国，只有县级以上的公安机关才能采取行政拘留措施。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》。第一百零三条 对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。