黄河流域水资源利用应坚持节水优先原则，促进水资源的合理利用和保护。应注重科学规划、有序开发，推广节水灌溉技术等手段，提高水资源的利用效率。作为我国重要的农业生产基地和经济带，黄河流域是我国最重要的水资源集中地区之一。然而，由于黄河水资源的短缺与不平衡，导致水资源利用效率较低，环境污染等问题严峻。因此，应当坚持节水优先原则，促进水资源的合理利用和保护。在推进节水工作中，需要注重科学规划、有序开发，遵循节约优先、保护优先、合理利用的原则。同时，也需要推广科学的节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，减少浪费和损失，提高水资源的利用效率。另外，还需要加强水资源管理，制定严格的水资源保护和管理制度，建立有效的属地管理和跨部门协调机制，加强对水资源的监测、调查和评价等工作。