法律分析：落实以人为本的科学发展观，缩小区域发展差距，统筹城乡发展，建设社会主义新农村；坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；利用税收调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入；崇尚公平正义，建立和完善覆盖城乡的社会医疗制度和社会保障制度，保障中低收入群体的生活在水平；坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，促进社会物质财富的持续增长，为消除社会不公创造条件；坚持依法治国，坚决取缔非法收入，加强立法，调节过高收入；开展扫黑除恶专项斗争等。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。维护和实现社会公平和正义，涉及最广大人民的根本利益，是中国党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。