法律分析：作为先锋队的一员，党员是有着更高政治觉悟和特殊政治职责的公民，需要处处发挥先锋模范作用。这就决定了党规党纪对党员干部的要求高于法律对公民的要求。法律依据：《中国党章程》 第二条 中国党党员是中国工人阶级的有主义觉悟的先锋战士。中国党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现主义奋斗终身。中国党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有党员都不得谋求任何私利和。