依据我国《民事诉讼法》第108条规定，起诉必须符合下列条件。(1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。(2)有明确的被告。(3)有具体的诉讼请求和事实、理由。(4)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。当事人就交通道路事故损害赔偿问题提起民事诉讼时，除诉状外，还应提交下列材料。1、公安机关作出的《道路交通事故责任认定书》或公安机关作出的责任无法认定的决定，如对公安机关作出的交通事故责任认定不服，向上级公安机关申请交通事故责任重新认定的，还应提交上级公安机关作出的《道路交通事故责任重新认定决定书》。2、公安机关作出的该事故不属于任何一方当事人违章行为造成的结论。3、在公安机关调解时，双方经调解已达成的调解协议，调解书生效后另一方不履行的，应提交公安机关制作的调解书。