把别人的照片做成表情包是违法的，网络侵权行为属于违法行为。行为人由于过错侵害他人的财产和人身权利，依法应当承担民事责任的行为，以及依据法律特别规定应当承担民事责任的其他致人损害行为。涉嫌违法，可要求进行赔偿损失处理。如果并非是公众人物，将他人照片P成表情包并且大范围传播，可能侵害了他人的肖像权。肖像权是公民的基本权利，未经本人同意，任何人不得擅自使用、侮辱其肖像。侵犯肖像权的损失一般为精神赔偿。网上乱发别人的照片算违法的，侵犯了肖像权，但不等于犯罪，具体的还要根据对方的目的来确定。一般情节轻微责任方式就是停止侵害，消除影响和赔礼道歉，如果进行了营利或者给被侵权人造成了精神损害，就需要进行赔偿。