法律分析。为依法惩治犯罪活动，根据刑法的有关规定，现就办理刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条规定的“聚众”。（一）组织3人以上，抽头渔利数额累计达到5000元以上的。（二）组织3人以上，赌资数额累计达到5万元以上的。（三）组织3人以上，参赌人数累计达到20人以上的。以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。法律依据。