这是国家法律所规章的。根据《未成年人保护法》中第三十六条规章：营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志。对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。未成年人的自制力太弱，容易上网成瘾，对自身的危害极大。网上有许多些儿不宜的东西，会影响未成年人的成长和心理的变化。不能好好学习，对他们的身心健康有害。未成年人没有成熟的世界观，容易被网络的负面的东西影响了，特别是现在很多网吧不正规，存在安全隐患。由于各种因素的综合结果，所以未成年人不能进网吧。，法律依据，《中华人民共和国未成年人保护法》第三十六条&amp。#160。对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。