法律分析。南通公交卡办理点设固定IC卡充值点四处。(1)工商银行(南大街大润发对面)。(2)人民东路51号；(即公交公司友谊桥公交停车场旁)。(3)开发区自来水公司营业厅。(4)金沙建设路工商银行大厅内(中国电信对面)。法律依据。一、创建主题。以实现城市与城市交通可持续发展为落脚点，突出“推进城市绿色出行、提高城市运行效率”发展思路，注重城市交通的综合管理，营造绿色出行环境和氛围，围绕“规划引领、智能公交及互联网＋、快速通勤、综合衔接、绿色出行、都市圈交通一体化、城市交通综合管理”等主题开展公交都市建设，推动城市公共交通优先发展战略全面深入落实。