法律分析：原告是指提起诉讼的人，而被告是指被提起诉讼的人。原告认为自己的民事权益受到侵害的人，被告是被认为侵害了原告合法权益的人。原告是主动提起诉讼而引起诉讼程序发生的人，被告是经人民依法传唤而应诉的人。在行政诉讼中，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，依法向人民提起诉讼，作出具体行政行为的行政机关和人员。原告是被告的对称，是指为保护自己的合法权益，以自己的名义向提起诉讼，从而导致诉讼程序发生的人。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。