法律分析：不是。法定公文是《党政机关公文处理工作条例》中所规定的15种正式文种，分别为：决议，决定，命令(令)，公报，公告，通告，意见，通知，通报，报告，请示，批复，议案，函，纪要。法律依据：《党政机关公文处理工作条例》 第 公文种类主要有。(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。(三)命令(令)。适用于公布行规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。