法律分析。境外非组织，一般是指在境外合法成立的基金会、社会团体、智库机构等非营利、非的社会组织。法律依据。《中华人民共和国境外非组织境内活动管理法》 第十条 境外非组织符合下列条件，根据业务范围、活动地域和开展活动的需要，可以申请在中国境内登记设立代表机构。（一）在境外合法成立。（二）能够承担民事责任。（三）章程规定的宗旨和业务范围有利于公益事业发展。（四）在境外存续二年以上并实质性开展活动。（五）法律、行规规定的其他条件。第十一条 境外非组织申请登记设立代表机构，应当经业务主管单位同意。业务主管单位的名录由门和省级机关会同有关部门公布。