法律分析。内部控制的局限性表现在以下五个方面。1.在决策时人为判断可能出现错误和因人为失误而导致内部控制失效。同样地，控制的运行可能无效，例如，由于负责复核信息的人员不了解复核的目的或没有采取适当的措施，内部控制生成的信息(如例外报告)没有得到有效使用。2.控制可能由于两个或更多的人员串通或管理层不当地凌驾于内部控制之上而被规避。例如，软件中的编辑控制旨在识别和报告超过赊销信用额度的交易，但这一控制可能被凌驾或不能得到执行。3.人员素质不适应岗位。如果被审计单位内部行使控制职能的人员素质不适应岗位要求，也会影响内部控制功能的正常发挥。4.成本效益考虑；被审计单位实施内部控制的成本效益问题也会影响其效能，当实施某项控制成本大于控制效果而发生损失时，就没有必要设置该控制环节或控制措施。