劳动合同不发给员工不能视同未签劳动合同，因为两者是的法律行为，产生的效果不同。劳动者可以要求用人单位提供合同，如拒绝则可投诉或申请劳动仲裁，要求单位提供。用人单位未交付合同给劳动者造成损害时，应承担赔偿责任。劳动者可通过工资条、社保账户等证明与企业存在劳动关系，也可参考工资支付记录、工作证、招聘登记表等凭证来认定劳动关系。法律分析；签了劳动合同不发给员工，不能视同未签劳动合同。因为未签和不给合同是完全不同的、互相的民事法律行为，产生的法律效果也不相同，如果混为一谈，会造成法律效力的混淆。