购房困难，房价上涨是因为土地供不应求，使用权价格增加所致。办理商品房预售许可证和销售许可证需符合规定程序，预售许可证是期房销售的标志，销售许可证是现房销售的标志。签订房屋买卖协议需进行预告登记以保障物权，未申请登记预告失效。法律分析；办理完预售许可证再办理销售许可证之间没有明确的时间规定，主要是看工程进展，标准就是房屋什么时候能够通过竣工验收，达到入住条件是为准。按照建设部发布的《城市商品房预售管理办法》的有关规定，申领商品房预售许可证应按以下程序办理：申报材料。1、已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书。2、持有建设工程规划许可证和施工许可证。3、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。