聚众扰乱军事管理区秩序罪是指聚众扰乱军事管理区秩序，情节严重，致使军事管理区工作无法进行，造成严重损失的行为。情节严重是指战时聚众扰乱军事管理区的；长时间或者多次实施扰乱行为的；使用暴力或者采取其他恶劣手段的；纠集人数多、规模大的等，这些情形下应当立案。一、聚众冲击国家机关罪的犯罪构成是什么。犯罪主体；本罪的主体是一般主体，即达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力者，即可构本罪的主体。构成本罪的主体又有特定的限制，只限于冲击国家机关的首要分子和其他积极参加分子。犯罪客体；