法律分析：要罚款的，就是要上交社会抚养费。《人口与计划生育条例》第四十八条：违反本条例规定生育的。对男女双方分别按照统计部门公布的当地县(市、区)上一年城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的下列倍数征收社会抚养费。(一)多生一胎的，按照二倍至四倍征收。(二)多生二胎以上的，按照前一胎的征收标准加倍征收。(三)符合再生育条件但未经批准生育的，按照零点五倍至一倍征收。(四)已满法定婚龄未办理结婚登记而生育第一胎满六个月，仍未办理结婚登记的，按照零点五倍至一倍征收。(五)未满法定婚龄生育的，按照一点五倍至二点五倍征收；《社会抚养费征收管理办法》。第五条：不符合人口与计划生育法。第十八条：规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收，按照下列规定办理。