未经竣工验收备案的房屋，不能交付使用。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》中，第27条规定：第二十七条房地产开发项目的设计、施工，必须符合国家的有关标准和规范。房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。《中华人民共和国建筑法》中，第61条规定：第六十一条交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。一、开发商延期交房违约金怎么计算。（一）如果出卖人尚不具备交房条件而提前交付房屋，买受人可以拒绝接受，其民事责任也由出卖人承担。（二）如果在约定的交房日后，仍不具备交房条件的，更应由出卖人逾期交房责任。