法律分析：一级警备，由经常性戒备、节庆警备或二级警备转入高度戒备。主要是在社会治安形势严峻，局部地区发生严重、，严重暴力恐怖活动，重大治安事件，特大灾害事故或国家发布戒严令时所处的临战状态。法律依据：《中华人民共和国人民使用警械和武器条例》 第七条 人民遇有下列情形之一，经警告无效的，可以使用警棍、催泪弹、高压水、特种防暴等驱逐性、制服性警械：（一）结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；（二）聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的；（三）非法举行集会、、示威的。