法律分析。新的评价指标体系由国家高新区评价指标体系和区域环境测度指标两大部分组成。与以往不同，此次制定国家高新区评价指标体系的原则是：1、国家高新区作为国家的政策工具，评价指标体系应定位于“政策评价”，从“四位一体”和“五个转变”出发建立指标体系；2、从支撑性、投入性、和产出性等不同角度选取指标，尽可能使同一评价指标体系价指标体系层次各指标具有独立性。3、用效率等比值型指标，不用总量等规模型指标，消除总量或规模等政策覆盖面的差异性影响；4、尽可能用可统计的量化指标，适当选择定性指标；5、按少、简、易操作的原则选择指标。评价指标体系是指由表征评价对象各方面特性及其相互联系的多个指标，所构成的具有内在结构的有机整体。