机关对于公民扭送、报案、控告、举报或者自首的，应当立即接受，问明情况，并制作笔录。对提供的证据材料应当登记，并制作证据清单。迅速进行审查，确定是否属于刑事案件。立案前进行初步审查，不得被调查对象的权利。经过审查，移送有管辖权的机关或告知当事人起诉。对不构成犯罪的案件给予行政处罚。认为有犯罪事实的案件经批准立案，否则不予立案并告知控告人。法律分析；一、机关对于公民扭送、报案、控告、举报或者自首的，都应当立即接受，问明情况，并制作笔录。对报案人、控告人、举报人、自首人提供的证据材料应当登记，并制作证据清单。二、制作受案登记表，并出具回执。三、迅速进行审查，以确定是否属于刑事案件。如伤害案件，要立即进行法医鉴定，确定构成轻伤(属于犯罪)或者轻微伤(不构成犯罪)。