对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到指定地点或住处进行讯问，但需出示证明文件。现场发现的犯罪嫌疑人可口头传唤，但需在讯问笔录中注明。传唤、拘传时间不超过12小时，重大复杂案件不超过24小时。不得变相拘禁犯罪嫌疑人，需保证其饮食和休息。立案条件为构成犯罪行为且有事实材料证明。人民法院立案收费包括案件受理费和其他诉讼费用。法律分析；对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。