《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》第十二条规定：消费者申诉应当符合下列条件：(一)有明确的被诉方；(二)有具体的申诉请求、事实和理由；(三)属于工商行政管理机关管辖范围。第十三条 消费者申诉应当采用书面形式，一式两份，并载明下列事项：(一)消费者的姓名、住址、电话号码、邮政编码；(二)被申诉人的名称、地址；(三)申诉的要求、理由及相关的事实根据；(四)申诉的日期。法律依据；《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》第十二条。