《城市供热价格管理暂行办法》规定，用户应按时交纳供热费用，但若供热质量不达标，可要求维修或减少费用。若特殊原因无法按时交费，可与供热企业协商延期，但不得超过一个月。因此，暖气不热时用户应要求处理，而非拒绝交费。法律分析；根据《城市供热价格管理暂行办法》规定，用户应当按照规定的热价按时交纳供热费用。然而，如果用户发现供热企业提供的供热质量不符合标准，可以要求供热企业进行维修或更换，并相应地减少供热费用。此外，如果用户因特殊原因导致无法按时交纳供热费用，可以与供热企业协商延期交纳，但延期时间不得超过一个月。因此，暖气不热时用户不能拒绝交取暖费，而应当向供热企业要求进行相应的处理。拓展延伸；取暖费纠纷：暖气不热是否可以成为拒交的理由。