1、发布征地公告；征地公告由县级或市级国土资源部门实施，公告的内容包括：(1)征地范围、(2)面积、(3)补偿方式、(4)补偿标准、(5)安置途径、(6)征地用途。公告应当张贴在被征收土地所在地的村范围之内。公告作出之后，村民不得抢栽、抢种农作物，也不得抢建建筑物。2、征询村民意见；征地公告发布之后，县级或市级国土资源部门应当联合乡镇政府围绕公告的六项主要内容征询村集体经济组织(村委会)与村民的意见。如果村委会或者村民提出了不同意见，县级或市级国土资源部门应当记录在案，着手协调解决，同时还应当告知他们有权提出听证申请，并依法组织听证。等这些程序履行完毕后，县级或市级国土资源部门还应当将记录在案的不同意见、听证的相关材料作为报批的必备材料。3、实地调查与登记；