法律分析：上海市财政局、国家税务总局上海市税务局下发通知，明确上海市契税的适用税率为3%，平移了现行政策，自2021年9月1日起施行。契税的征收范围主要包括：土地使用权出让、转让，房屋买卖、赠与、交换，以及以作价投资（入股）、偿还债务、划转、奖励等方式转移土地、房屋权属。法律依据：《关于本市契税适用税率标准等事项的通知》。第一条本市契税的适用税率为百分之三。第二条符合《契税法》第七条规定情形的，按以下规定免征或者减征契税。（一）凡土地、房屋被本市区级以上人民政府批准征收、征用、拆迁后，重新承受土地、房屋权属的，对其成交价格中不超过按照有关法律、法规规定标准核定的补偿部分，给予免税照顾；超过的部分，按规定征收契税。（二）因不可抗力灭失本市住房，重新承受住房权属的，免征契税。