法律分析。首先结合备案文件开展环评，环评批复后才能办理建设项目用地的手续。法律依据。《中华人民共和国环境影响评价法》。第十七条 建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容。（一）建设项目概况。（二）建设项目周围环境现状。（三）建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估。（四）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证。（五）建设项目对环境影响的经济损益分析。（六）对建设项目实施环境监测的建议。（七）环境影响评价的结论。环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式，由国务院生态环境主管部门制定。第十八条 建设项目的环境影响评价，应当避免与规划的环境影响评价相重复。作为一项整体建设项目的规划，按照建设项目进行环境影响评价，不进行规划的环境影响评价。