法律分析。2013至2017年，市区累计改造棚户区（危旧房、城中村）51个（其中22个项目改造完毕，29个项目正在实施），累计改造住宅2.02万户、260万平方米。2018年初，我市出台盐城市区棚户区（危旧房、城中村）改造整治三年行动方案，全面展开新一轮市区棚改工作，以此提升城市整体形象，加快推进都市建设。方案提出，2018年至2020年底，基本完成市区高速公路围合圈范围内集中成片棚户区（危旧房、城中村）改造任务，计划改造住宅总户数约5万户，住宅总面积约570万平方米。法律依据。《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第 为了保障、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级作出房屋征收决定。（一）国防和外交的需要。