法律分析。年龄未满十六周岁的公民，由监护人代替申请领取居民身份证。办理流程：1、持申请人的居民户口簿、申请人的《数码照相回执》、居民身份证申领登记表到户籍所在地派出所申请首次办理身份证，并填写申请表。2、申请表及相关材料证明提交后会进行初步审核，确认无误后，申请人可领到《第二代居民身份证领取凭证》。3、在通知时间内，持《第二代居民身份证领取凭证》到办理的派出所领取证件。法律依据。《中华人民共和国居民身份证法》。第二条 居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。