拆迁程序及补偿安置的主旨是保护原用户和住户的利益，通过调查核实、走访、编制计划、申请拆迁、发出公告、签订协议等步骤，确保拆迁过程合法、公平，并提供适当的补偿和安置，以实施拆迁。法律分析；由于土地的地上附着物凝结了原用户的资金与劳动力，并且是原用户、住户赖以生存和生产的基本物质条件，因而在再建设过程中，必须对原用户、住户的损失给予适当补偿，并对其进行妥善的安置。申请房屋拆迁资格证书的具体程序如下：1、调查核实。拆迁人收到征地批文后，首先要到派出所、房管站抄录征地范围内的常住人口，以及全部房产情况，按表格逐一登记，并上门大量核实。2、逐户走访。拆迁人应成立拆迁小组，对所有的被拆迁人逐户走访，全面进行宣传接触，了解被拆迁人的拆迁安置愿望。