未备案的租赁合同是有效的。根据最高人民法院的解释，合同的有效性并不依赖于是否备案。只要合同的主体适格、意思表示真实、不违反法律规定等条件都得到满足，合同就可以依法或依约定生效。因此，未按规定办理租赁合同备案手续并不会影响合同的效力。法律分析；1、根据《民法典》对于无效合同的认定的相关规定，只有特定情况下的合同签署才是无效的，合同是否备案不是合同无效的条件。2、建设部发布的相关法律规定中关于租赁合同的备案是部门规章，属于对于租赁房屋合同的管理性规范，不是合同无效的认定标准。租赁合同不备案是否有效。