依据《中华人民共和国行政许可法》第五条，对于收费是否合法，应先向村委会核实，如属合同纠纷可投诉服务态度，如属非法收费可向当地派出所反映。行政许可应公开、公平、公正、非歧视，并公布相关规定。行政机关不得泄露商业秘密，申请人有权提出异议。符合条件的申请人享有平等权利，行政机关不得歧视任何人。法律分析；先向村委会确定是不是合法收费，如果是合同的话可以投诉他的服务态度，如果不是合法收费向当地派出所反映。法律依据：《中华人民共和国行政许可法》第五条：设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。