挪用构成罪，需向机关报案，立案侦查、审查起诉，最终依法定罪处罚。一般情节，处5年以下有期徒刑或拘役；情节严重，处5年以上有期徒刑。巨额不退还，处10年以上有期徒刑或无期徒刑。《刑法》第384条规定了国家工作人员挪用的情形及刑罚。法律分析；挪用还不上如果构成挪用罪的，需要向机关报警，进行立案侦查，然后进行审查起诉，最后根据挪用罪定罪处罚。一般犯罪情节，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。法律客观。