不能作为保证人的主体是学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体；国家机关，但经批准为使用外国或者国际经济组织贷款进行转贷的除外；企业法人的分支机构、职能部门等。一、关于保证人资格的法律规定。关于保证人想要有保证资格，必须满足的条件包括：保证人与本案无关。保证人享有政治权利，人身自由不受。保证人在当地有永久居留权和永久居留权。保证人有能力履行保证义务。有能力代为清偿债务的法人、其余组织和公民可以作为担保人。国家机关接受外国或者国际经济组织贷款，经批准，可以作为担保人。二、不可以抵押的；