法律分析：本市年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险或小城镇社会保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。(一)新农保制度实施时，年满60周岁至未满65周岁、未享受老农保待遇的人员，不用缴费，可以按月领取基础养老金。市确定的基础养老金标准为，在中央确定的基础养老金标准每人每月55元的基础上提高至每人每月135元。但其符合参保条件且未参加本市城镇职工基本养老保险或小城镇社会保险的子女应当参保缴费。新农保制度实施时，年满65周岁及以上、未享受老农保待遇的人员，不用缴费，可以按月领取基础养老金。市确定的基础养老金标准为，在中央确定的基础养老金标准每人每月55元的基础上提高至每人每月155元。但其符合参保条件且未参加本市城镇职工基本养老保险或小城镇社会保险的子女应当参保缴费