地区双清双欠工作预案为切实做好区年度春节期间建设领域双清双欠工作，预防以“讨要工资”为名，上街游行、聚众滋事、堵塞交通和办公场所等各类突发性群体事件的发生，维护我区社会稳定，特制定本应急预案。一、总则（一）预案工作原则1、政府领导的原则。明确各级政府处置建设领域拖欠工程款、拖欠民工工资的领导作用和责任。2、分级管理的原则。区、镇、街道分别制定本级预案。3、分工负责的原则。预案中涉及的预防、预警、紧急响应、调查处理等环节，按照各级、各职能部门职能分工划分确认。4、属地管理的原则。各镇、街