法律分析：工程承包的主要方式是招标承包和直接承包。招标承包是指建设单位设定标的，编制反映其建设内容和要求的合同文件，吸引承包商参与竞争，按照具体程序选择，达成协议并签订合同。直接发包是指发包人直接选择特定承包人，与其进行直接谈判，就工程建设达成协议后，与其签订建设工程承包合同的发包方式。根据《中华人民共和国建筑法》规定，建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。法律依据：《中华人民共和国建筑法》。第十六条 建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。