法律分析：一是适当拓展了税收优惠政策。增加了对非营利性学校、医疗机构、社会福利机构承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研、养老、救助免征契税等规定。二是简化了申报缴税程序，将契税申报和缴纳时间合二为一，提高征管效率。三是增加了纳税人办理权属登记前，因合同不生效、无效、被撤销或者被解除情形的退税规定。法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》。第二十五条 纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。