根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第125条第3款规定，对于多次作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。“多次作案”，是指三次以上作案。如《关于审理抢夺刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第2条第2款规定，抢夺公私财物，未经行政处罚处理，依法应当追诉的，抢夺数额累计计算。《关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第3条规定，非法经营食盐行为未经处理的，其非法经营的数量累计计算。上述情形中如果实施行为达到三次以上，均可认定为多次作案。怎样认定一罪和数罪同一行为人的多次举动是一罪还是数罪问题，即涉及罪数问题。一罪还是数罪判断标准：原则上以犯罪构成为标准，同时考虑《刑法》的特殊规定。