法律分析。工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。各级发展计划、经贸、建设、铁道、交通、信息产业、水利、外经贸、民航等部门依照有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知和各地规定的职责分工。法律依据。《工程建设项目施工招标投标法》。第八条 依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标。(一)招标人已经依法成立。(二)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。(三)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。(四)有相应资金或资金来源已经落实。(五)有招标所需的设计图纸及技术资料。第九条 工程施工招标分为公开招标和邀请招标。