法律分析：实践中，开发商通常都是以认购人拒绝签订预售合同或出售合同为由，要求认购人承担违约责任。不能签订商品房预售合同或出售合同，是否为购房人的违约行为应当具体分析。第一，如果认购书中明确约定，购房人应当在某个具体时间之内前来与开发商协商签订合同的，购房人则负有在约定时间内与开发商协商的义务。如果购房人不履行该义务，就是违约，应当承担相应的违约责任。第二，如果购房人在约定时间内已经前来与开发商协商，但是因为购房合同或补充协议的集体条款存在分歧而不能达成一致意见时，或者由于其他原因致使购房者不能购买已认购的房屋时，购房者有权放弃认购房屋，开发商应在一定期限内全部返还购房者所交预付款或定金。