法律分析：根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》，扣留车辆属于行政强制措施。可以依法扣留车辆车辆的情形，包括上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带机动车行驶证、驾驶证的；未按照国家规定投保机动车交通事故责任强制保险的；公路客运车辆或者货运机动车超载等等情形机关交通管理部门及其交通在执法过程中，依法可以采取下列行政强制措施：(一)扣留车辆；(二)扣留机动车驾驶证；(三)拖移机动车；(四)检验体内酒精、国家管制的精神药品、品含量；(五)收缴物品；(六)法律、法规规定的其他行政强制措施。对发生道路交通事故，因收集证据需要的，可以依法扣留事故车辆