战争中，国家应采取措施保护人民和财产安全，但不必为所有人员伤亡负责。国家可能承担部分赔偿责任，如措施未有效执行导致损失，但炸毁房屋和人员伤亡责任应由敌国承担。法律分析；战争会给国家带来巨大的损失，包括物质损失和人员伤亡。如果发生战争房子被炸毁了，国家可能会承担一定的赔偿责任。然而，在理论上，国家没有这样的责任。因为，炸平房子的，不是国家炸的，是敌国的，责任要算到敌国头上。同样，如果人被炸死了，也是敌国的责任。国家在战争期间可能会采取一系列措施来保护人民的生命和财产安全，包括疏散人民、破坏敌军的军事设施等。如果这些措施没有得到有效的执行，导致人民遭受损失，国家可能会承担一定的赔偿责任。然而，这并不意味着国家要为所有的人员伤亡负责。在这种情况下，责任应该由敌国承担。