法律分析。1、重复起诉的认定标准为：当事人相同+诉讼标的相同+诉讼请求相同/后诉实质否定前诉结果。2、当事人相同并非指两诉原被告完全一致，当事人人数增加，但增加的当事人诉讼地位与原当事人一方一致的，属于当事人实质相同。3、诉讼标的指原告在诉讼上所为一定具体实体法之权利主张，要结合起诉状全文进行实质判断。4、诉讼请求是否相同的识别要根据两案依据的基础事实和法律关系进行判断，而不能仅简单的以诉讼请求表述是否相同进行判断。法律依据。《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百二十四条 人民对下列起诉，分别情形，予以处理。（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼。（二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁。