律师分析。渭南市下辖9个县级单位和城区，截止目前为止共有三个高铁站开通使用，其中一个高铁站位于城区，另外二个高铁站则是分布在下辖的县级单位中，另外富平县还有一个高铁站在建设中。【法律依据】。《中华人民共和国城乡规划法》。第十四条 城市组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划，由省、自治区审查同意后，报审批。其他城市的总体规划，由城市报省、自治区审批。第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划，报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制，报上一级审批。