法律分析：盐通高铁是国家《中长期铁路网规划》“八纵八横”高铁网中沿海铁路的重要组成部分，是补齐纵贯中国东部的沿海铁路大通道最后一段的关键工程。盐通高铁建成后，将成为首条全线位于苏北地区的时速350公里高铁，通过联通青盐铁路、徐盐铁路、沪苏通铁路，使苏北地区高铁初步成网，大丰、东台两地将结束不通动车的历史。同时海安、如皋也将由只停靠既有线提速动车提升至停靠设计时速350公里的高铁动车，苏中、苏北广大地区与上海的时空距离将大大压缩，对促进长三角一体化发展，助力“一带一路”建设和“长江经济带”发展具有重要意义。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》。第十四条 城市组织编制城市总体规划。