法律分析：从总体规划发展图来看，向西扩展到运粮湖区域后就会全面向下向南跨铁路发展和扩张。同时和祥符区的联系会更加紧密，发展东部新城。并最终完全发展形成三个组团片区。法律依据：《中华人民共和国城市规划法》。第十一条 城市规划行政主管部门和省、自治区、直辖市应当分别组织编制全国和省、自治区、直辖市的城镇体系规划，用以指导城市规划的编制。第十二条 城市负责组织编制城市规划。县级所在地镇的城市规划，由县级负责组织编制。第二十三条 城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。各项建设工程的选址、定点，不得妨碍城市的发展，危害城市的安全，污染和破坏城市环境，影响城市各项功能的协调。