不能。按照法不溯及既往原则，已征收社会抚养费的不予退回。对于社会关注的全面两孩政策实施后社会抚养费的去留问题，落实“全面两孩”政策的前提就是继续坚持计划生育的国策，而继续坚持计划生育基本国策就要继续实行社会抚养费的征收。2016年1月1日之前违反法律法规规定生育第二个子女的，已经依法处理完成的，应当维持处理的决定；尚未处理或处理不到位的，由各省市自治区结合实际依法依规、妥善处理。社会抚养费的征收标准。(一)征收标准；1、提前生育(含婚前生育、未满生育间隔期生育、符合再生育条件未经审批生育子女的)，按当事人双方上年收入总额的百分之六十至一倍征收。2、多生育一个子女的，按当事人双方上年收入总额的二至三倍征收。3、多生育第二个子女的，按当事人双方上年收入总额的四至六倍征收。