法律分析：1、如果你能证明你生的二胎并没有超生的话，当然可以退回。2、在2016年1月1日之前的都需要缴纳。法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》。第二条 我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。国家采取综合措施，人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。第三条 开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。第四条 各级及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。卫生健康主管部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。